開拓創(chuàng)新 銳意進(jìn)取
努力做好我隊(duì)紀(jì)檢各項(xiàng)工作
——在中共陜西省地礦局第六地質(zhì)隊(duì)第六次代表大會(huì)上的工作報(bào)告
王和平
（2014年4月28日）
各位代表、同志們：
我受中共第六地質(zhì)隊(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，現(xiàn)將第五屆黨代會(huì)以來紀(jì)委工作情況和對(duì)今后幾年工作的建議，向第六屆黨代會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
工 作 回 顧
上屆黨代會(huì)以來，在總公司（局）、市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察和隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我隊(duì)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“富民、強(qiáng)隊(duì)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健康有序地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各項(xiàng)工作取得了較為滿意的成效，為促進(jìn)六隊(duì)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)為我隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了源頭預(yù)防和治本的力度。
隊(duì)紀(jì)委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為重要工作來抓。在每年的年初，隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)總公司紀(jì)委的部署和要求，制定并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任制保障體系。完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確了考核內(nèi)容，并在每年底認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的開展形成了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)反腐敗工作機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在源頭上有了保障。
二、堅(jiān)持廉政教育，深化了廉潔自律意識(shí)。
隊(duì)紀(jì)委堅(jiān)持立足于教育、著眼于防范，廣泛開展了形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。一是抓好隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政學(xué)習(xí)，把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)查擺問題并制定符合個(gè)人和班子實(shí)際的整改措施，自覺接受群眾的監(jiān)督。二是對(duì)每年新提拔任用的中層干部，考察任用公示前，組織部門進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主題教育。同時(shí)，隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了中層干部廉潔自律和拒腐防變的能力,11年來嚴(yán)格按照規(guī)定在干部任用前廉政談話30人次。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政知識(shí)教育。一方面以知識(shí)競(jìng)賽、觀看警示教育片、上廉政黨課等方式對(duì)全體黨員開展廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺做到牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔從政意識(shí)。另一方面隊(duì)黨委訂發(fā)了《陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試學(xué)習(xí)讀本》、中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本、中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議文件匯編等，要求干部認(rèn)認(rèn)真真自學(xué)。四是開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，通過開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政。五是隊(duì)黨委一班人帶頭學(xué)習(xí)、帶頭廉潔自律，嚴(yán)格要求自己。隊(duì)黨委每年組織4--5次隊(duì)級(jí)干部學(xué)習(xí)會(huì)議活動(dòng)，先后學(xué)習(xí)了黨的十七大、十八大會(huì)議精神、黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)就反腐倡廉方面的講話精神。
三、建立健全制度，嚴(yán)格規(guī)范管理
隊(duì)每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任制的建立，為我隊(duì)廉政建設(shè)提出了具體的目標(biāo)和要求。制定修改了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書11份，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人，涉及紀(jì)檢等各項(xiàng)工作120余項(xiàng)。黨委及各黨支部能認(rèn)真組織學(xué)習(xí)反腐倡廉，目標(biāo)管理的有關(guān)內(nèi)容和要求，利用召開班子民主生活會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和宣傳，并對(duì)照目標(biāo)內(nèi)容要求進(jìn)行自查。在工作中，隊(duì)黨委利用各種會(huì)議，多次強(qiáng)調(diào)中層以上干部要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，黨政部門多開展警示教育活動(dòng)，并要求在源頭做好預(yù)防工作。一是在加強(qiáng)制度，規(guī)范工作程序上下功夫。如勞人部門在崗位招聘工作中，積極完善崗位競(jìng)聘辦法，在操作程序上狠下功夫，在公開、公平、公正的原則下順利完成招聘工作。二是建立健全黨風(fēng)廉政制度。加強(qiáng)黨員干部日常廉政學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)各實(shí)體黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。三是重點(diǎn)部門的制度建設(shè)科學(xué)規(guī)范，齊全到位。11年來先后對(duì)隊(duì)地調(diào)所、工程公司、物業(yè)管理中心、統(tǒng)籌辦、興地公司等11個(gè)實(shí)體或部門的經(jīng)營(yíng)和管理情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。監(jiān)督參與檢查總公司（局）立項(xiàng)和隊(duì)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)。它們狠抓制度管理，嚴(yán)格制度，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和效益不斷提高的目標(biāo)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。每年按總公司要求召開了隊(duì)、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度管錢、用制度管事的目標(biāo)。提高了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民用、利為民謀的思想觀念。五是堅(jiān)持群眾來信來訪必答制度。多年來對(duì)群眾反映的干部工作中存在的問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)進(jìn)行了4人次誡免談話；處理來信來訪事件10余次、處理上訴事件2件。
四、從嚴(yán)要求，不斷提高廉潔自律的自覺性
在落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的過程中，隊(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，又是執(zhí)行者。他們?cè)谧约旱穆氊?zé)范圍內(nèi)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅敢抓敢管，而且能夠以身作則，嚴(yán)格要求，注重從規(guī)范經(jīng)濟(jì)工作、嚴(yán)防職務(wù)犯罪上下功夫。隊(duì)及各實(shí)體在資金使用、干部調(diào)整、職稱晉升、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，都做到公開、公正、公平。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”，反對(duì)“四風(fēng)”。在資金的使用管理工作中，各實(shí)體（部門）負(fù)責(zé)人，都能嚴(yán)格按照隊(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格杜絕小金庫和帳外帳等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。幾年來，由于領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，齊抓共管，從嚴(yán)要求，規(guī)范管理、科學(xué)決策，我隊(duì)各方面工作都取得了較大的成績(jī)，受到了職工群眾的認(rèn)可和肯定，為創(chuàng)建和諧文明六隊(duì)做出了積極的努力。同時(shí)隊(duì)紀(jì)委3次榮獲總公司（局）優(yōu)秀單位稱號(hào)。
這些成績(jī)的取得，離不開上級(jí)紀(jì)檢部門的指導(dǎo)與幫助，離不開隊(duì)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持，離不開各基層黨組織的共同努力，離不開我隊(duì)廣大黨員干部和職工群眾的信任和支持。在這里，我代表隊(duì)紀(jì)委向大家表示衷心的感謝！
同志們，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們深知，按照上級(jí)黨組織和廣大黨員的要求和期望，我們的工作還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作還應(yīng)加大力度；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度在針對(duì)性和操作性方面需進(jìn)一步完善；黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些差距和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
回顧過去的工作，我們有以下四點(diǎn)體會(huì)：搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作一是必須圍繞中心工作，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，時(shí)刻以維護(hù)好黨紀(jì)、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；二是必須依靠黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，建立反腐倡廉的機(jī)制和體制。建立健全反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，正是由于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，發(fā)揮表率作用，各部門齊抓共管，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能夠提高到一個(gè)新的水平；三是必須營(yíng)造良好廉潔氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，既要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，又要體現(xiàn)人性化的管理，用新的思路、新的辦法去解決在改革、穩(wěn)定、發(fā)展的進(jìn)程中遇到新問題、新矛盾；四是必須緊緊依靠基層黨組織，落實(shí)總公司紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求和部署，創(chuàng)造性的開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
今后幾年紀(jì)委的工作目標(biāo)和任務(wù)
今后幾年是我隊(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。2014是我隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一年見成效，兩年有突破，三年上臺(tái)階”至關(guān)重要的一年。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨的紀(jì)律檢查工作，有著極其重要的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，凝心聚力，扎實(shí)苦干，卓有成效地做好以下幾個(gè)方面工作：
一、認(rèn)真開展反腐倡廉教育。1、做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨教育。突出貫徹執(zhí)行黨的十八大和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神。2、抓好《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法紀(jì)法規(guī)教育。3、深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及總公司、市國(guó)資委關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見的精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈糾正黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。4、積極組織開展好學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉制度宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)開展好“六個(gè)一”（搞好一次集中學(xué)習(xí)、講好一次廉政黨課、安排一次正反典型教育、辦好一期反腐倡廉宣傳專欄、組織一次知識(shí)測(cè)試、開展一次征文）活動(dòng)。
二、強(qiáng)化制度建設(shè)。1、健全完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制和工作機(jī)制。2、進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)管理制度。健全和完善“三重一大”決策制度；健全和完善物資采購制度；健全和完善資金管理制度，確保資金安全；健全和完善質(zhì)量、安全管理制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究；健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度；健全和完善人事用工制度。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、省紀(jì)委推行的反腐倡廉“五項(xiàng)制度”和推行的反腐倡廉“新五項(xiàng)制度”。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。1、加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧文明六隊(duì)的舉措的監(jiān)督。2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的投入，備用金使用，物資、設(shè)備采購，內(nèi)部借貸款等方面的監(jiān)督。3、加強(qiáng)效能監(jiān)察。4、加強(qiáng)隊(duì)務(wù)公開監(jiān)督。堅(jiān)持職工群眾民主管理、民主監(jiān)督的合法權(quán)益，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為的監(jiān)督。督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)到位，如領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)金收入，小車使用，業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支等。
四、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。重視和加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真檢查和糾正群眾反映的其它問題，維護(hù)職工群眾利益，維護(hù)穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。2010年4月，中央紀(jì)委監(jiān)察部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一意見，深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的能力和水平。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，著力提高服務(wù)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力以及有效防止腐敗的能力。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證和紀(jì)律保證。
各位代表、同志們，未來五年將是我隊(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)诳偣镜念I(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為我 隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治和組織保證，為我隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
